“九小场所”为什么会有这些火灾隐患？如何整改？

“九小场所”消防提升促进项目落地有感

痛定思痛，县、镇领导立即行动开始集中专项火灾隐患治理，200多人排查了近两个月，几乎覆盖了当地所有公共场所、住宅小区、出租屋等，2400多家场所的情况被拍照统计，可谓相当细致，不留死角，也的确发现了一些突出性的问题，如典型的“三合一”商住隐患，城区消防水源短缺，现有建筑消防栓大面积无水、管网无人管理维护，沿街商铺内电气线路、可燃物杂乱，部分地方消防车无法到达、靠近，天然气管道无保护防撞措施、液化石油气罐随意在厨房、楼梯间放置等等。隐患排查的记录好多本，问题其实基本雷同，“回头看”期间我对隐患试着进行了归纳分类，并提出了一些整改建议。http://www.zmxf119.com/

一、由人为管理和生活习惯造成的火灾隐患

具体表现就是现场乱。

点火源管理乱：电气设备及线路杂乱，燃气设置、使用不规范，厨房明火区未隔离，使用香烛、酥油灯、火炉等。

可燃物堆放杂乱：店铺功能区未划分，可燃物与点火源不能保证间距、有效分隔，人为随意堆放，如五金杂货店、小百货店，可燃物多火灾荷载大。

这类隐患与从业人员的消防安全素养息息相关，他们对这类隐患习以为常，根本不认为这种乱就是火灾隐患，所以整改这类隐患首先应以教育警示为重点，抓从业人员消防安全意识，营造消防安全氛围，改变不良生活习惯，主观上提升了意识完全可以自行整改好。整改方法就是“管好点火源，整理可燃物”。

二、行业无序、野蛮生长造成的火灾隐患

这个小镇特点是外来人口多，所以小餐饮、小足疗店、小宾馆很多，从业人员基本未接受过正规消防常识培训，“一懂三会”知识没有实践过。当地这类小店的装修、内部格局没有强制性要求，完全是自行设计、施工而成，店与店之间互相抄袭，在装修方面没有大的提档升级，这样也就造成了内装修方面的先天隐患：吊顶、墙壁使用可燃PVC扣板的很多，隐蔽的电线很多是裸露未穿管保护的，开关、插座直接安装在可燃材料上，房间简易隔断墙未到顶，疏散路线不明显；餐饮店厨房防火分隔困难，液化气、天然气连接胶管乱而长，液化气罐放置位置不当，极易发生燃气泄漏起火的情况等等。

这类场所的隐患整改必须要有相应的统一标准，围绕点火源、可燃物制定对应的整改步骤，先改可能直接引起火灾的隐患，后改可能蔓延成灾的隐患，要始终按照“防火、防灾、灭火、减灾”的“四元消防结构”来排查整改。

三、建筑消防基础设施薄弱、管理不到位造成的火灾隐患

小镇的住宅小区、沿街店铺很多，但排查发现好多建筑的室内消火栓根本无人维护管理，灭火用水从哪来都弄不清楚；过去的外墙可燃保温裸露好久也无人处理；消防车通行难；店铺原有的建筑自动消防设施被遮挡破坏、拆除等比比皆是，这些到底谁该买单？业主、物业公司还是大包大揽的政府？这是一个更大的问题，也是需要系统性、多部门共同解决的棘手问题。

四、用大安全的理论来看火灾隐患整改

我很赞成大安全的理论，火灾隐患也是安全问题，从“人、物、管、环”这四方面分析后一个系统的整改方案就呈现出来了，不再是修修补补的整改治理。“九小场所”的整改责任主要在业主自身，所以整改的原则应定位在经济、实用才好被接受。

人的不安全行为，对应从业人员的消防素养、用火等生活习惯方面。

物的不安全状态，对应点火源、可燃物的“乱”。

管理的因素，对应消防安全管理，防灭火设施、器材是否齐全、好用。

环境的因素，对应周边场所与自身的安全关系，是否存在外来火灾的风险，自身大环境是否安全等。

“九小场所”的隐患整改要侧重“管好点火源，整理可燃物”，火情早预警和自动灭小火三方面。由于都是小场所，不可能进行大型消防设施系统的推广，经济、实用是进行整改必须考虑的关键，所以本促进项目主要开展以下方面工作：

• 一是通过消防大培训大演练来提升从业人员消防素养、意识和能力，反复强化、警示营造良好氛围；

• 二是参照行业或场所消防规范，对“九小场所”进行现场标准化升级，如电气线路的标准敷设等，必须做到“管好点火源，整理可燃物”；

• 三是配备经济、实用的防灭火设施：灭火器和防烟面罩，联网型的独立感烟探测器，接自来水的简易喷淋和消防水龙，必须实现自动防灭火才是有意义的整改;

• 四是对极易造成小火蔓延的可燃易燃装修材料的清理、更换。

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