责任落实、精准防控 临沂打通消防安全“最后一公里”

责任落实、精准防控、聚焦群众

临沂打通消防安全“最后一公里”

11月18日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开2022年“119”消防宣传月新闻发布会，会上，市消防救援支队等相关负责人员介绍了今年以来全市火灾形势和消防安全工作成效，并回答记者提问。

今年以来，全市消防救援队伍聚焦风险防范、聚焦攻坚制胜、聚焦政治引领，紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的核心职能，加速推进消防治理体系和治理能力现代化建设。全市投入执勤消防站数量突破50个，6个化工园区特勤站获批新编制。推动出台《临沂市政府专职消防员管理办法》，在全国率先为政府专职消防员颁发纪念章、悬挂荣誉家庭门牌。

全市火灾形势主要呈现以下特征：从发生的区域看，农村火灾占六成，仍然占比较高；从火灾发生的场所看，居民住宅火灾较多，占总数的33.3%。今年1到10月份，全市共发生火灾5381起，直接财产损失10837万元，火灾数量较去年减少1092起，下降16.87%。

推动消防责任落实 凝聚齐抓共管合力

为推动消防责任落实，我市出台《临沂市党政领导干部消防安全责任制实施办法》，明确各级领导干部的消防职责；出台《临沂市火灾事故调查处理规定》，明确火灾事故调查组织、职责分工、责任追究等事项，同时，对火灾隐患比较多的相关县区进行督导检查。

开展行业消防安全标准化建设。实体化运行市级消防安全委员会，调整充实成员单位，向文旅、民政、住建等行业部门发送消防安全提示函8份，市教育局、市民政局、市文旅局、市住建局、市卫健委分别制定行业消防安全标准化管理指南，打造81家标准化标杆示范单位。

强化单位消防安全管理。针对市场、物流园区、厂房、仓库、合用场所以及生产经营租住村（居）民自建房等火灾高风险场所实行“十严禁、十必须”严管措施，将每月第一周的星期三确定为“消防安全检查日”，累计推动全市2961家消防安全重点单位自查自改隐患4230处。开展集中约谈培训。各县区分别组织消防安全约谈培训会36次，集中约谈5000余名消防安全责任人、管理人。

精准化解消防安全风险 全面优化消防安全营商环境

扎实开展消防安全隐患排查整治。我市先后部署开展消防安全百日攻坚行动、消防领域“防风险、查隐患、保底线”专项整治以及消防安全大检查等活动。今年以来，全市共检查单位11969家（次），督促整改火灾隐患14277处，针对检查中发现的隐患问题，及时予以反馈，提出整改建议，要求相关场所立即整改落实，加强火灾隐患自查自改，对于重大火灾隐患，提请政府挂牌督办。

狠抓重点领域消防安全治理。民政部门完成全市101家养老服务机构“省级专家查隐患工作”；商务部门完成17家1万平方米以上的商业综合体消防安全管理达标创建工作；卫健部门开展医疗卫生机构消防安全专项整治，检查单位272家，督促整改隐患510处；住建部门组织260余家物业服务企业开展电动自行车充电设施政策宣讲会。

推进电动自行车消防安全综合治理。市消委会先后印发《全市电动自行车消防安全综合治理方案》《全市住宅小区电动自行车充电设施建设实施方案》，完成电动自行车生产领域、流通领域20个批次的抽检工作，查处违规销售、拼装、改装行为36起，推动全市1335个居民小区完成充电车棚建设，建设充电端口9.1万余个。

在森林火灾预防、健全体制机制方面，目前我市共组建1个市级森林消防大队、9个县级森林消防中队，森林政府专职消防员500余人。为了进一步提升我市森林火灾应急处置能力，全市消防救援部门强化战备值守，建立了24小时信息共享和灾情会商机制，建成固定前置驻勤点5处、“编队流动执勤哨”13处。同时，举办森林灭火技术培训班，强化专业训练，并下发《全市森林火灾跨区域灭火救援预案》，强化实战演练。

我市制定出台《优化消防执法营商环境八项措施》，全面落实优化行政许可受理流程、推动接诉即办即复、实行审慎处罚等八项措施，实现公众聚集场所投入使用、营业前消防安全许可证照电子化，与纸质证照同步签发等事项。各级消防救援机构实行容缺受理机制，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，公示执法监督途径，加大线索查处和责任追究力度，严查执法中存在的不作为、乱作为等问题，对违法违规干扰企业正常经营的行为，从严执纪问责。部署开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整治行动，督办整改问题454处。在2022年度第二轮“企业评部门”活动中，评议成绩在34个执法类部门单位中位居第一。

聚焦群众需求 提高公众消防安全素质

围绕重要时间节点，采取“线上+线下”相结合的方式开展消防宣传五进活动，组织培训和灭火疏散演练550余次，张贴宣传海报和安全提示35万份，发放各类宣传资料60万份；协调全市270余家电影院、网吧、KTV等场所，将消防公益广告植入开机界面。召开会议专题研究“119”消防宣传月活动并以市安全生产委员会名义印发方案，发动各县区全面预热“119”消防宣传月活动。广泛推介使用消防志愿者和全民消防安全学习“两个平台”，发挥志愿者服务队参与消防工作积极作用，畅通群众参与消防志愿服务渠道，实现消防安全重点单位上线使用全覆盖。

今年消防宣传月活动以“抓消防安全，保高质量发展”为主题，主要开展达标创建“五进”试点单位、“万人体验消防”开放活动、消防安全公开课直播活动、“百场消防电影进农村”活动、行业消防安全警示曝光等线上、线下宣传教育活动，切实提高公众消防安全素质，普及消防法律法规、防火灭火和疏散逃生常识，增强群众自防自救能力；组织力量深入社区、街道、家庭等开展“面对面”宣传提示，发动群众举报投诉和自查自改身边火灾隐患，按照不同群体消防安全需求，量身定制一系列公益消防宣传品，充分运用传统媒体的同时，借助微博、微信、抖音、快手、头条等新媒体开展宣传提示，拓展宣传覆盖面，打通消防安全“最后一公里”。

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