为有效预防和减少火灾事故的发生，省消防救援总队针对前期意见征集情况，结合本省实际，修订完善并形成了《小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求（送审稿）》《大型商业综合体消防安全评估技术规范（送审稿）》。根据技术规范标准编制有关规定要求，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 1.电子邮箱：xfzd_fhjdc@gd.gov.cn。 2.通信地址：广东省广州市天河区瘦狗岭路483号广东省消防救援总队防火监督处（邮编：510640）。
为规范大型商业综合体的消防安全评估活动，建立大型商业综合体消防安全自查、隐患自除、责任自负的自我管理与约束机制，本文件规定了大型商业综合体消防安全评估的总体要求、评估流程、评估内容与评估检查表、评估判定与评估指标体系，以及评估报告的要求。 本文件适用于已建成并投入使用的大型商业综合体的消防安全评估，其他商业综合体的消防安全评估可参照执行。本文件适用于消防技术服务机构对大型商业综合体开展消防安全评估；具有消防工作职责的政府部门组织监督检查、商业综合体开展自评估时，可参照本文件执行。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB 51309 消防应急照明和疏散指示系统技术标准GB 51427 自动跟踪定位射流灭火系统技术标准GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则XF/T 3019 大型商业综合体消防安全管理规则总建筑面积（不包括住宅部分的建筑面积)）不小于50000m2，以商业为主要功能并集购物、旅馆、餐饮、娱乐、展览、交通枢纽等两种及以上功能于一体的单体建筑和通过地下连片车库、地下连片商业空间、下沉式广场、连廊等方式连接的多栋商业建筑组合体。运用消防安全评估技术与方法，依据消防法律法规、消防通用技术类规范、技术标准和大型商业综合体设计文件，对大型商业综合体消防安全现状进行的定性定量评价，确认建筑消防安全等级，制定控制大型综合体火灾风险的策略。[来源：DBJ/T 15-144，2.0.3，有改动]本规范所称评估一级项是指消防安全管理、建筑防火、消防设施3个项目。评估二级项是指评估一级项的下一级评估项，如建筑防火评估一级项，其下一级评估项包括建筑耐火、平面布置等项目。评估三级项是指评估二级项的下一级评估项，如建筑耐火评估二级项，其下一级评估项包括耐火极限、燃烧性能等项目。4.0.1 大型商业综合体消防安全评估应根据法律、法规、规章和有关规定组织开展，遵循合法、全面、准确、高效、经济的原则。4.0.2 开展大型商业综合体消防安全评估时应依据现行的消防法律法规、工程项目类规范和通用技术类规范，以及消防技术标准进行评判；因消防法规和消防技术标准修订导致大型商业综合体消防安全现状不符合现行消防法规和消防技术标准的，应按照法不溯及以往的原则进行评判，可依据当时的消防法律法规和消防技术标准进行评估，但应按现行的消防法律法规和消防技术标准提出改进建议并在评估记录和评估报告中说明。4.0.3 大型商业综合体存在以下情况的，或既有建筑改造为大型商业综合体的，宜在改动或改造方案设计阶段进行特殊消防设计评估，评估其可能对建筑消防安全产生的影响。a) 新设或改造成旅馆、酒店、24小时书店等经营性住宿场所的；b) 商场、公共娱乐场所、餐饮场所等商业服务设施经营区域范围调整和扩大的，改变使用功能、经营范围的；c) 调整为展览、月子中心、剧本娱乐场所、冰雪娱乐场所等业态的；4.0.4 采用特殊消防设计的大型商业综合体应按照其特殊消防设计技术资料、专家论证会议纪要、主管部门批复文件等进行评估。4.0.5 评估团队应严格消防安全评估工作过程管理，规范评估行为，保证评估质量，对出具的消防安全评估报告负责。4.0.6 消防安全评估人员应恪守职业道德、行业自律准则，诚实守信，公平竞争，自觉维护消防安全评估市场秩序。4.0.7 大型商业综合体应向评估团队提供必要的工作条件和评估所需要的技术资料清单，确定相关联系人进行对接，并配合评估团队开展检查、测试、调查、演练等评估活动。4.0.8 大型商业综合体消防设施设备维护保养单位应配合开展消防设施设备评估测试，消防安全评估人员应对测试过程进行监督、记录。5.1.1 成立评估项目组，明确项目负责人、技术负责人和项目联系人。项目负责人、技术负责人应取得一级注册消防工程师执业资格。负责消防设施功能测试的人员应取得消防设施操作员（维保方向）证书，其中至少2名测试人员取得中级及以上消防设施操作员（维保方向）证书。5.1.2 收集大型商业综合体消防安全管理档案资料、建筑消防安全设计图纸等消防安全评估需要的相关资料，经特殊消防设计的大型商业综合体还应收集特殊消防设计文件及采取的相关技术措施等材料。5.1.3 评估所用仪器设备应经计量/检定或校准，并在有效期内，而采用模拟分析方法进行评估所需软件，应选用正版认证软件。5.2.1 结合大型商业综合体的实际情况，通过资料查阅、调查问询和现场检查的方法，必要时可结合火灾数值模拟仿真和实验测试（包括不限于热烟实验和材料燃烧性能检测等）等技术手段，按本文件第6章的要求，对大型商业综合体进行消防安全评估。5.2.2 项目负责人组织评估项目组结合消防安全管理、建筑防火和消防设施各环节特点，制定评估工作方案。5.2.3 消防安全评估人员进驻大型商业综合体开展现场评估，评估过程中应如实记录评估结果，包括检查部位、内容及相关现场照片。5.2.4 大型商业综合体消防安全管理评估应对消防检测、维保等第三方消防技术服务机构的工作质量进行调研评价。5.2.5 大型商业综合体消防安全管理评估应对其消防应急疏散预案的合理性和可行性进行分析，条件允许的可对大型商业综合体整个建筑进行建模，通过人员疏散数值模拟对消防应急疏散预案进行科学评估。5.2.6 经特殊消防设计的大型商业综合体，应核查大型商业综合体现状与特殊消防设计报告图纸一致性，如不一致可对大型商业综合体进行模拟仿真，以及对于现状超出原有可燃物载量的场所，必要时应进行热烟测试、材料燃烧性能测试以及联动测试，从而判定大型商业综合体现状的消防安全性。5.2.7 现场评估完成后，项目组应按照评估项目类别列明评估问题，并提出整改措施建议。5.3.1 根据评估情况和结果，按照指标体系评分，编制大型商业综合体消防安全评估报告。报告应盖有评估机构公章或者技术报告章，项目负责人、技术负责人和主要评估人员应签名加盖注册章。5.4.1 项目评估完成后，评估报告应主动提交监督管理部门并存档，档案形式包括纸质档案、电子档案等，保存6年。[来源：中华人民共和国应急管理部令第7号，第15条]6.1 大型商业综合体消防安全评估指标体系由三级指标组成，分为评估一级项、评估二级项、评估三级项。6.2 评估一级项包括消防安全管理、建筑防火、消防设施3项，考虑到大型商业综合体投入使用后改造频繁、聘请专业机构消防维保检测、驻场单位数量较多等特点，确定消防安全管理、建筑防火、消防设施的指标权重分别为0.4、0.3、0.3。
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